ООО "ЛИДЕР"

Как следует из обращения, конкретный перечень услуг и их стоимость с потребителем не обговаривалась, с конечной ценой оказываемых услуг потребитель не согласна. В ходе проверки по данному обращению потребителя у ООО «Лидер» распоряжением истребованы следующие документы: - документы на представителя организации, участвующего в проверке; - прейскурант на оказываемые услуги с документами по его утверждению и информацией об порядке ознакомления потребителей с данным документом, - договор на оказание услуг потребителю Олеховой Г.Б. со всеми приложениями, - доказательства исполнения обязательств по указанному выше договору со стороны исполнителя (в частности, промежуточные акты и конечный акт об оказании услуг); - ответ на претензию потребителя Олеховой с документами, подтверждающими вручение/отправку; - типовая форма договора об оказании услуги, заключаемого с потребителями, с документами организации по утверждению условий договора, - объяснение. Целью истребования данных документов и сведений было осуществление контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей по обращению потребителя, а именно установление фактически оказанных услуг потребителю, а также факта согласования с потребителем предварительной стоимости работ и объема оказываемых услуг до начала оказания услуг, а также соотношение цен на оказываемые потребителю Олеховой Г.Б. услуги с ценами, установленными прейскурантом. Распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки направлено вместе с уведомлением о проведении проверки № 13/13-711 от 25.07.2017 г. по почте заказным письмом с уведомлением.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 01.08.2017 г. состоялась неудачная попытка вручения письма. Таким образом, распоряжение по юридическому адресу организации да настоящего времени не получено. В соответствии с ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. В силу ч. ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, уведомление о проведении внеплановой проверки с приложением распоряжения является юридически значимым уведомлением и должно быть получено организацией по юридическому адресу. Уведомление в данном случае считается доставленным.

Частью 5 статьи 11 ФЗ №-294 установлено, что при проведении документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Частью 2 статьи 25 ФЗ №-294 юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. К моменту окончания проверки никаких документов или сведений от ООО «Лидер» не поступило. С учетом изложенного, ООО «Лидер» допущено уклонение от проведения внеплановой документарной проверки и воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), т.е. Управления Роспотребнадзора по Челябинской области, выразившееся в непредставлении запрошенных сведений и документов, что привело к невозможности проверить фактически оказанные услуги потребителю, а также факт согласования с потребителем предварительной стоимости работ и объема оказываемых услуг до начала оказания услуг, а также соотношение цен на оказываемые потребителю Олеховой Г.Б. услуги с ценами, установленными прейскурантом.