ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОБЛАСТИ

1. В нарушение пункта 4 и 5 Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 804, пункта 4 примечания приложения к приказу МЧС России от 28 ноября 2016 г. № 632дсп «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» - Департаментом здравоохранения Вологодской области не произведено отнесение организаций к категориям по гражданской обороне в соответствии с установленными показателями, а именно: Департаментом здравоохранения Вологодской области определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне регионального уровня. Пунктами 4 и 5 Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 804, определено, что отнесение организаций к категориям по гражданской обороне производится исполнительными органами субъектов Российской Федерации на основании показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне. В соответствии с пунктом 4 примечания приложения к приказу МЧС России от 28 ноября 2016 г. № 632дсп «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2016 г., регистрационный № 45037) организации, обеспечивающие выполнение мероприятий по гражданской обороне, подлежат отнесению соответствующей категории по гражданской обороне. В то же время, не все подведомственные организации, привлекаемые к выполнению мероприятий по гражданской обороне имеют соответствующую категорию. 2. В нарушение абзаца третьего пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абзаца второго пункта 9 Порядка создания НАСФ утвержденный приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 - Департаментом здравоохранения Вологодской области не определены организации, создающие соответствующие нештатные аварийно-спасательные формирования, а именно: В соответствии с абзацем вторым пункта 9 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 (зарегистрирован Минюстом России 19 января 2006 г., регистрационный № 7383, далее – Порядок создания НАСФ), органы государственной власти субъекта Российской Федерации определяют организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования. Подведомственные Департаменту здравоохранения Вологодской области учреждения (Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница», Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская больница № 1» и другие) осуществляют деятельность по выполнению мероприятий по гражданской обороне и организации экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях, а также включают в себя структурные подразделения медицины катастроф, что подразумевает работу в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций. 3. В нарушение части 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пункта 12 Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», пункта 5 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», пункта 8 Приказа МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» - Департаментом здравоохранения Вологодской области не осуществляется контроль за подведомственными организациями, находящимися в их ведении и создающими НФГО, а именно: контроль за созданием отрядов, команд, групп, звеньев, постов, автоколонн, пунктов и станций, а также их оснащением (номенклатурой) с учетом требований Методических рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС России 29 декабря 2021 г. № 2-4-71-12-11). 4. В нарушение абзаца седьмого пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абзаца второго пункта 13 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, пункта, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Постановления Правительства ВО от 8 ноября 2010 года N 1285 «О создании запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны» - созданные Департаментом здравоохранения Вологодской области запасы медицинских средств, в том числе медицинских средств индивидуальной защиты, не соответствуют необходимому количеству пострадавшего населения